交通运输综述
【概况】 2014年,全市交通建设完成投资66.62亿元,其中公路建设57.56亿元,水路建设0.71亿元,公路运输设施建设6.15亿元,铁路建设2.2亿元。绍兴迄今里程最长、投资额最大的基础设施投资项目——杭绍台高速公路“工可”报告获省发改委批复,新104国道嵊州段全线贯通,104国道柯桥段高架改造、孙端至上虞曹娥公路项目全面推进,绍诸高速公路诸暨延伸线开工建设,绍诸高速陶堰互通及连接线工程、甬金高速公路绍兴段嵊州互通工程完工,杭金衢高速拓宽新岭隧道段工程形象进度达到73.8%。绍兴境内第二条高铁杭长客运专线试运营。投资2.36亿元完成191.602千米高速公路路面大中修。
【完成国、省道建设工程计划工程量】 年内,全市国、省道建设工程均完成年度和跨年度计划工程量。新104国道嵊州段、37省道义乌至诸暨段复线建成通车;31省道北延绍兴市区段工程完成投资3亿元,完成年度计划;投资1.55亿元,完成40.7千米的国、省道公路大中修,维修改造病危桥21座。
【继续推进农村公路提档升级】 年内,全市完成64个农村公路联网项目计101千米。农村公路安保工程共投资3438.3万元,实施549千米,并投入6.08亿元实施农村公路路面大中修和27座病危桥梁维修改造。
【优化公交客运资源配置】 年内,市交通运输部门优化调整市区公交客运线路26条,开通BRT一号线夜班和BRT二号线(滨海线),新增21个公交站点,新建公交座椅303个,更新电子站牌35个。越城区新购置公交车50辆,更新50辆,迪荡梅龙湖公交站、金昌美院、大禹陵首末站完成改建并投入使用。市区城东社区巴士1线、2线正式营运。上虞区完成《城乡公交一体化规划》编制,实施公交国有化改革,新开通10条二级公交,新增电混合公交车40辆。越城区、柯桥区共招募社会人士51名,在省内率先成立公交乘客委员会。越城区、柯桥区更新双燃料清洁能源出租汽车109辆,诸暨市、新昌县分别更新CNG双燃料出租车160辆和50辆。
【出租车电召服务全省领先】 年内,全市交通运输部门继续推进智能交通建设,推出安卓版和苹果版手机出租车电召服务平台,并与“易行绍兴”公众出行信息智能查询系统对接,出租车电召服务全省领先。ETC“一站式”发行点达到17个,发展ETC用户12037个。
【发展绿色循环交通】 年内,全市新增各类新能源和清洁能源公交车123辆、出租车574辆。对3402辆新增或转藉车辆进行了燃料消耗量限值核查,全市排查出营运黄标车淘汰总底数4801辆,全年淘汰黄标车1063辆。新建液化石油气(LPG)船舶9艘,电动客船11艘;启动内河船型标准化升级,淘汰老旧船舶20艘。在国、省道路面大中修工程中应用水泥就地冷再生和泡沫沥青就地冷再生技术,旧路面料100%回收利用;推广应用抗车辙剂,实施里程24.023千米,延长路面使用寿命、降低维修频率;试点应用9千米公路自发光节能照明标识。完成集亚物流基地甩挂运输站场建设,全市已有3家物流公司开展甩挂运输,现有甩挂运输车辆173辆、挂车195辆。
【多管齐下加强运输市场管理】 年内,全市交通运输部门多管齐下加强运输市场管理,开展“打非治违”、绍兴北站站场秩序管理、出租汽车专项整治等专项整治行动,查处黑车26辆,罚款30.4万元。全年全市共查获超限车辆5479辆,卸载货物10.95万吨,罚款1325.2万元。(戚斌)
交通设施建设
【概况】 2014年年末,全市公路总里程达9893.006千米。其中高速公路304.705千米,国道471.253千米,省道459.064千米,农村公路8962.689千米。公路密度为119.48千米/百平方千米;乡镇公路通畅率100%,行政村公路通畅率100%。全市现有公路桥梁4005座,长度合计220674.72延米,其中新增桥梁38座,计2688.85延米。公路建设共完成投资57.56亿元。其中高速公路14.95亿元,省道28.06亿元,县道公路13.82亿元,乡镇、村道公路0.73亿元。
【扩展公路“三化”工作成效】 年内,市交通运输部门根据年初工作目标,主要在绍诸高速公路、绍大线和104国道上虞、嵊州、新昌段开展“三化”示范路创建。同时在绍诸、杭甬、杭金衢高速公路和绍大线开展“无违建”公路创建。全市共拆除各类非公路标牌1805块,清除垃圾1.34万吨,桥下堆积物1.65万立方米,拆除违法建筑物125处计3.54万平方米,清除清理违法种植1.93万平方米,拆除搭建围墙4000米。在针对高速公路、国省道沿线广告牌的整治中,全市高速公路沿线广告牌拆除1304处,普通国省道公路沿线广告牌拆除123处。并对绍三线实施首次大修并进行绿化提档。
【新模式治理公路超限超载难题】 3月,由交通运输、公安交警、城管执法等部门联合组建的绍兴市市直治超联合大队挂牌成立,实现了路面执法全天化、处罚手段综合化。同时,积极开展非现场执法试点,实施104国道、杨绍线和绍三线9个车道3个执法点建设,在S308绍大线兰亭治超站试行超高、超长、超宽与超重为一体的检测系统建设。该系统采用先进的激光扫描技术,对通过公路断面的行驶车辆进行快速三维轮廓扫描,获取车辆长度、宽度、高度等数据,具有检测精度高、可全天候运行不受光线变化及恶劣天气影响等特点。全年全市组织各县(市、区)集中治超专项行动12次。嘉绍大桥治超站以收费站称重系统为依托开展流动治超。12月20日开始,市交通运输局联合市公安局开展为期60天的车货总重55吨、超限100%以上及非法改装货运车辆重点整治行动。
全市共检测车辆9046辆,查处超限车5479辆,同比增长110.2%;查处超载车518辆,查处抛洒滴漏车等76辆;卸载货物10.95万吨,同比增长111.4%。平均单车超限量由2013年的20.26吨下降到19.98吨;共收缴罚款1325.2万元,平均单车罚款额由2013年的3071元下降到2533元;查处非法改装车辆和恢复车辆技术标准状况3800多辆(其中强制恢复593辆)。
【杭绍台高速工可获省发改委批准】 12月,杭绍台高速工程可行性研究报告获省发改委批复同意,正式进入设计施工阶段。该项目是《浙江省综合交通“十二五”发展规划》和《浙江省公路水路民用机场交通运输十二五发展规划》中的预备公路项目,全长约166.3千米,工程总投资约384.3亿元。其中绍兴段约113.8千米,投资估算约278.4亿元,是绍兴市历史上里程最长、投资最大的基础设施项目。项目规划起于钱江通道南接线齐贤枢纽,经齐贤、灵芝、东浦、福全、兰亭至越城区鉴湖镇接绍诸高速,在甘霖附近沟通甬金高速,往南经新昌县澄潭、镜岭、回山进入金华市磐安县,沿磐安县与天台县交界处穿越大盘山区,在临海市境内接台金高速公路。该项目的建设可以进一步完善全省综合交通运输网,发挥上海、杭州都市经济圈对绍兴中南部偏远山区、金华东北山区、台州北部山区的辐射力,对促进绍兴、金华、台州三市欠发达地区的经济社会发展具有十分重要的意义。
【首创定单式报批法】 年内,市交通运输局首创定单式报批法,在杭绍台高速公路前期专项资料报批中应用,取得明显效果。定单式报批法即项目沿线所有审批专题材料均统一制作、填写,以“定单”模式发给沿线政府职能部门审核签字、盖章的报批方式。杭绍台高速项目跨越3个市(绍兴、金华、台州)、7个县(市、区)、22个乡镇,共9个专项报告(方案),需1个国家部委意见、6个省级部门备案或批复,前后需200余个单位审核(核准)盖章500余次。省内同类项目完成上报类似工作量的报批资料普遍需至少1年,而采用定单式报批法仅用了约半年时间。
【8条市直公路首开浙江公路“指尖管理”先河】 年内,全市8条市直公路在实行路长制网格化管理基础上,按线路建立5个微工作平台,由各级路长统筹管理。三级路长各司其职,通过微信群综合决策。各级路长任务交办、结果反馈及协调商榷均通过“I公路”微工作平台实施。执行路长处理案件,利用微信拍照实时反馈,通过微群远程调度。吸收公路站、绿化站、桥梁站、保洁单位入微群,利用各站点的第一手反馈结果,进一步缩短上级路长与所辖公路的时空距离。每日4次微信定位签到,巡查车安装GPS定位系统、行车记录仪等。“路长制”全员联动实施范围为:104国道(西线、北复线、东泾线)、绍大线、绍甘线、绍三线、杨绍线、新杨绍线、尹大线与钱陶公路共8条主要公路市区段,共83.102千米,桥梁102座。较2013年增加公路里程17.59千米,增加桥梁23座。
【37省道复线义乌至诸暨段建成通车】 1月10日,37省道复线诸暨段建成通车。37省道复线诸暨段起点位于义乌楂林燕窝村,自南向北穿过善溪水库,经上新屋、宣宅、宣何、红桥、蔡家畈,与诸安快速通道相连,路线全长约5000米,工程总投资1.7亿元,征地面积25.72公顷。主线采用双向四车道一级公路技术标准,设计速度80千米/小时,部分路段限速60千米/小时。
【新104国道嵊州段全线贯通】 12月26日,新104国道嵊州段全线贯通。新104国道嵊州段改建工程起点连接104国道上虞段,途经三界镇西,上跨上三高速,穿越招士湾、清风、仙岩三座隧道,向东经浦口街道,穿越彭山隧道,终点在黄泥桥附近与104国道新昌段相接,全长33.577千米,跨越高速公路4处,建设大桥7座,打通隧道4座。该路段按照一级公路技术标准设计,双向四车道,是省重点工程之一。
【曹娥江东山大桥通车】 6月1日,曹娥江东山大桥正式通车。该大桥是上虞区上浦镇境内连接联江片、和平片、上浦片的重要通道,也是东山景区的重要配套工程和104国道与县道(梁章线)的连接线。大桥西起新104国道,经老国道,跨曹娥江,终于章联公路。大桥全长1.36千米,路基宽12米,桥宽13.2米,桥梁设计荷载为公路Ⅱ级,总投资6169万元。
【诸暨浦阳江撤渡建桥】 6月,诸暨市浦阳江直埠段航道上最后一道碍航浮桥——甲塘浮桥成功拆除,这标志着诸暨境内浦阳江主航道上设置的碍航浮桥全部拆除。历史上该市浦阳江沿线渡口设置较多,1978年时有51个,后来渡口逐步被改建成公路桥梁或浮桥,至1989年有浮桥13道。诸暨市先后累计投入2000余万元专项资金补贴撤渡建桥工程,现境内渡口只暂时保留两个农渡,浮桥已全部拆除,改建为安全美观的钢筋混凝土公路桥梁。
【杭甬运河首座人行钢箱桥架设完成】 9月15日,杭甬运河首座人行钢箱桥采用“整体平移法”架设完成。该桥位于柯桥区杨汛桥镇,原系50米混凝土钢架拱桥,因不符四级航道通航技术标准,拆除重建为人行钢箱桥。由于地处杭甬运河,桥梁施工受船舶通航频繁、水流不稳定等因素影响,重型吊机无法进场施工。为确保施工及通航安全,经多次论证协调,最终采用“整体平移法”进行桥梁架设,即在两艘拼装成一体的货船上,完成钢箱桥体整体拼装,并用船装运,平移至桥位位置,利用压水船舶,下沉落架。该方法系全市范围内首次使用,在省内也属罕见。
【绍诸高速陶堰互通及接线工程完工】 12月8日,绍诸高速公路陶堰互通及接线正式通车。该项目总投资1.24亿元,互通按照四车道高速公路标准建设,设计速度100千米/小时,路基宽26米。互通区匝道设计速度30~60千米/小时,单向单车道匝道路基宽度为8.5米,双向双车道匝道路基宽度为15.5米。
【甬金高速嵊州互通及西接线工程完工】 11月23日,甬金高速嵊州互通建设工程完工,12月3日通过交工验收。甬金高速嵊州互通位于甬金高速公路K80+524处,工程由互通及长500米接线两部分组成,总投资1.4亿元,于2012年12月29日正式动工建设。
【维修改造病危桥梁66座】 年内,全市交通运输部门维修改造国、省道病危桥21座。其中104国道大帝山立交桥维修项目投资5497万元,7月完成改造并通车;航鹭大桥项目总投资1052万元,6月完成改造并通车;S308绍大线鉴湖大桥项目总投资967.2万元,富恩大桥项目总投资441万元,均完成维修改造。全年完成维修改造农村公路病危桥梁27座,完成维修樊攒线芝山桥等县道病危桥梁18座。
【嵊州黄泽江大桥重建恢复通车】 5月1日,嵊州市道畈黄线黄泽江大桥恢复正常通行。黄泽江大桥建于1982年5月,为九跨双曲拱桥,桥梁全长152米,桥面总宽10.5米,是黄泽江两岸居民来往的唯一通道,车流量较大。2009年,经第三方检测已属病危桥梁,急需加固和改造。2011年7月经多方论证后,决定实施“拆除老桥、原址重建”的设计方案。2013年9月,老桥改造工程正式开工,按公路Ⅰ级的荷载标准建设,桥梁全长152米,桥面总宽13米,总投资约895万元。(戚斌)
公路运输
【概况】 2014年,全市公路完成旅客运输量9721万人次,旅客周转量368086万人千米,分别比2013年减少690万人次和1419万人千米,分别同比下降6.6%和0.4%。越城区各客运站共发送旅客307.6万人次,为2013年的84.6%,创营业收入11868.38万元,为2013年的87.1%。
全市现有客运业户30家,其中班车客运18家、包车客运20家,与上年持平(注:有部分企业同时经营班车客运和包车客运)。全市拥有班线客车1523辆、客位39932个,包车客车498辆、客位20901个,比2013年减少客车77辆、客位3349个。
在全市道路货运经营业户中,拥有100辆及以上车辆的业户有6家,拥有50辆以上99辆以下车辆的业户有12户,拥有10辆以上49辆以下车辆的业户有159户,个体户占全部业户数的76.9%。全年共完成货物运输量10091万吨、货物周转量818443万吨千米,分别同比增长7%和11.1%。
全市拥有汽车维修经营户2732户,同比减少298户。其中一类维修户87户(增加8户),二类维修户309户(增加10户),三类维修户1956户(减少143户),摩托车维修户380户(减少173户)。全市共完成维修351.8万辆次(含整车维修2660辆次),其中汽车专业修理340.3413万辆次,占全部工作量的96.8%。全市检测站完成总检测95644辆次,同比减少45.44%。
全市现有经营驾驶员培训业户66户,比2013年增加3户;教练员5820人,比2013年增加545人;教学车辆5201辆,同比增长9.8%。(韦莎莎)
【市区基本实现公交一体化】 年内,市交通运输局完成越城区、柯桥区、上虞区公交整合,共收购线路113条、企业8家、公交车823辆,接收从业人员2115名,推进了公交集约化、规模化发展;编制完成《绍兴中心城市公共交通规划》《绍兴市公交示范城市创建实施方案》,并通过专家评审;制定并统一了“三区”公交线路编号规则,开通越城区至上虞区公交7路、7A路,建设并运行越城至滨海的BRT5号线,基本实现三区融合、公交一体化初步目标;新昌县、诸暨市分别实施了公交企业国有化改革,嵊州市形成公司化运营的公交发展体制,上虞大力推动行政村公交通达计划及二级公交建设,二级公交线路由3条增加至17条。
【完成6个公路客运站场建设】 12月底,绍兴柯桥区客运中心、诸暨市城西客运枢纽站建成投用。同时,建成绍兴上虞区曹娥老站、诸暨璜山公用型车站和嵊州市显潭、舜皇山汽车站4个农村客运站,并通过省运管局验收。(韦莎莎)
【越城区至上虞区开通公交线路】 5月1日,越城区至上虞区普通公交7路和快速公交7A路正式开通,当天客流超过7500人次。越城区至上虞区的县际班车,绍兴客运东站至上虞肖金的普客班车同时停运。
【官方版手机打车软件正式上线】 3月12日,市运管局正式发布绍兴市出租汽车电召服务系统手机叫车软件“51扬召”。手机打车软件是绍兴市出租汽车电召服务系统的组成部分。为保障价格合法和公平,官方软件删除了加价功能。同时,规避在商用打车软件中常出现的司机误点、爽约、挑客等问题,有利于保障乘客权益。
【公交乘客委员会成立】 4月22日,绍兴市公交乘客委员会成立,同时《绍兴市公交乘客委员会工作规则》公布,共招募30位市民担任委员。9月4日,柯桥区成立公交乘客委员会,21位市民成为首批委员。委员在日常工作、生活中,对发现的公交服务质量问题进行记录并反馈,同时广泛收集市民意见,帮助运管部门在线路新辟、调整、站点设置、时间优化、班次优化等方面科学决策,成为运管部门的“民间智囊团”。
【确定市区(不含上虞区)出租汽车车型】 5月15日,市运管局召集政府、市民、驾驶员等12位专家代表,召开了客运出租汽车车型选择会议,经专家评审,6款车型进入备选名单。5月19日至21日,备选车辆统一停放到市出租汽车服务中心,供广大驾驶员和市民选择。经集中展示和公开投票,上海大众新桑塔纳CNG、一汽大众新捷达CNG、上海大众新桑塔纳汽油车、一汽大众新捷达汽油车4款车型被确定为绍兴市区(不含上虞区)出租车使用车型。
【完成“12328”平台接入】 6月23日,市交通部门完成“12328”全国交通运输服务监督电话平台接入工作。原“96266”路政服务热线与“96520”运管服务热线已整体升级并统一纳入到全国交通运输服务监督电话平台“12328”热线导航中。其主要功能包括交通运输行业的服务监督、投诉举报、咨询服务等,业务领域覆盖公路管理、道路运输、水路运输等行业。12月,全市启动号码升级替换工作,在“96520”号码向“12328”并轨过渡期,继续按照原工作规则做好投诉受理与资料汇总,逐步建立“12328”工作联动机制和快速反应机制。同时,开展公交、客运、货运、维修行业的标识替换工作。
【新增4家A级以上物流企业】 年内,全市新增4家A级物流企业,绍兴港现代物流有限公司等3家物流企业为AAA级,绍兴海盛航运有限公司为AA级。同时,绍兴顺丰速运有限公司由AAA升级为AAAA级。全市共有25家物流企业获得A级企业称号,同比增长20%。交通部门鼓励和引导绍兴港现代物流、兴业物流、飞马货运、茂阳配送、嵊州中联等重点物流龙头企业加强物流企业品牌建设,5家物流企业申报A级评估。
【完成节假日运输任务】 年内,市运管局加强运力调配和安全检查,制订应急预案,落实抢险队伍和值班制度,完成重要节假日时段的运输任务。春运期间,全市道路客运日均投入运力5210辆,共运送旅客1680.18万人次。
【柯桥区联托运市场稳定发展】 年内,柯桥区加快货运行业转型升级,投入资金改造车载远程视频监控、GPS定位系统和发展重型箱式货车,推动全区货运行业集约化、专业化发展。全年新增托运部21家,注销15家。至年底,全区共有物流经营户159家,全年联托运运量达403.76万吨,同比增长1.61%,周转量576688万吨千米,同比下降1.75%。全区有危险品货运车辆113辆,运力载重吨位2477.09吨。(戚斌)
水路运输
【概况】 2014年年末,全市共有航道116条,通航总里程为1121.17千米。其中等级航道735.92千米,准七级航道385.25千米;在等级航道中四级航道有177.1千米,初步形成以“一河二江”H型四级以上高等级骨干航道为骨架的航道网。
全市有营运船舶963艘,载重214417吨,客位3015个,载重比2013年增加13803吨;其中,内河营运货运船舶898艘,载重192094吨,平均吨位达213.91载重吨,同比增长1.02%。
全市有持有合格证书的三类船舶船长854人、驾驶员339人、轮机长741人、轮机员67人。
全市现有水路运输企业32家,其中,沿海运输企业2家、内河普货运输企业20家(新增5家);内河客运企业10家(客船57艘,客位3015个);水路运输服务企业3家;船舶管理企业2家,代管船舶4艘(载重6801吨,全为散货船);港口经营企业96家,其中危险货物港口经营企业8家。
全市共完成水路客运量103.17万人次、客运周转量335.11万人千米,水路货运量1390万吨、货运周转量305703.5万吨千米,分别为2013年的72.97%、95.97%、110.7%和104.6%;完成港口吞吐量1813.4万吨,同比增长34.9%。其中进港1490.1万吨,同比增长27.1%,出港323.3万吨,同比增长34.9%。
全市全社会水运投资完成1.34亿元。上虞曹娥作业区西区工程完成投资4550万元,6个泊位水工主体完工。绍兴港越城港区中心作业区A区3个危化泊位液体散装及化工原材料部分配套工程完工。全年投入航道例行和专项养护资金1507万元,完成浦阳东江江藻大桥至墨城宣家埠航道疏浚工程和柯桥区钱海线钱清街河航道恢复工程。完成杭甬运河绍兴段航道标志增设工程。
全市共办理船舶登记1801件,船舶进出港签证66360艘次,船舶安检991艘次,发现整改安全隐患(缺陷)1140次,客渡游船舶和危险品船舶的安检率为100%;发布各类航行通(警)告32次,开展通航安全评估20次,发放水上水下活动许可29份,实施现场交通管制32批次,举办三类船员适任证书培训、客船船员特殊培训、船员基本安全培训各1期和乌篷船船员适任证书考试培训6期。
全市共检验船舶1501艘次计、313245总吨位。其中建造检验120艘次计26799总吨位,海船22艘次计87061总吨位;完成船用产品检验397套;实施吨位现场复核并核发新版临时吨位证书285艘次、长期吨位证书278艘次。
全市港航系统共查处各类违法案件146件,罚款20.35万元,办结行政许可1335件,水路交通行政处罚案件正确率、行政许可正确率和结果公示率、行政许可正确率和结果公示率、行政规范性文件的审查合格率和报备率、执法人员持证率均达100%,无行政执法有责投诉,未发生行政复议、行政听证、行政诉讼案件和水路“三乱”现象。
全市征收水运规费906.5万元,免征小型微型企业货物港务费680万元。
【杭甬运河绍甬段可通行500吨级船舶】 10月7日,杭甬运河宁波至绍兴段300吨级船舶正式通航。11月3日至8日,两艘500吨级船舶试航杭甬运河绍兴至宁波段,船舶顺利通过上虞境内三座船闸及该辖区航段,标志着杭甬运河绍兴至宁波段500吨级试航成功。自10月至12月底,宁波至绍兴船舶煤炭运输达54艘次,运输煤炭15165吨。
【内河集装箱运输实现“零”的突破】 8月29日,绍兴汇海航运有限公司“汇海集006号”集装箱船在绍兴港中心作业区成功首航,绍兴至上海集装箱运输航线正式开通。绍兴成为省内继嘉兴、湖州、杭州之后第四个开展内河集装箱运输的城市。作为水路运输的发展方向,集装箱长途水路运输有着运量大、成本低和节能环保等显著优势。
【杭甬运河绍兴段信息化系统工程建成】 年内,市港航管理局在全长101.73千米的杭甬运河绍兴段建成91个监控点(144路视频),6处水位检测点、1处自动气象信息站、3个指挥分中心、改造3座船闸信息系统。全市已建成116个航道视频监控点,179路视频。完成甚高频通信系统建设,在全市共架设6个模拟信号中继台和12个数字信号中继台,并通过交通内网进行组网联动,实现对辖区船舶统一或分布调度指挥。全市港航系统利用新建成的航道视频监控系统,尝试非现场执法,对途经杭甬运河的船舶进行视频查看,将船舶信息输入“浙江港航综合监管系统”进行比对检验,对发现的违法船舶,进行跟踪、截停,并通过港航短信平台告知船舶经营人违章情况,要求其在规定时间内接受处理。全年利用非现场执法查处违法船舶5艘,并实施行政处罚。
【滨海物流中心投产营运】 8月,柯桥区最大的民营现代物流中心——滨海物流中心(滨海港)正式投产营运。该物流中心规划面积40公顷,项目总投资5.85亿元,已有40家大中型物流企业入驻。滨海物流中心可承接覆盖滨海、袍江、柯桥等大型工业园区物流业务,并具有综合信息交易、联托运、仓储配送、水路联运等配套功能。
【单家溇锚泊区船舶油污水接收处理点通过验收】 12月18日,杭甬运河单家溇锚泊服务区油污水接收处理点通过验收。该油污接收处理点作为全市“五水共治”船舶防污染的重点工程,是绍兴辖区内唯一的船舶油污水处理点。工程投入60万元,于10月18日开工建设,工期60天,设计标准为每小时可处理5吨船舶油污水。收集的船舶油污水通过隔油、调节池、加药气浮池、水解/好氧池、二沉池等一系列处理后,可达到国家规定的直接排放标准。全市105家运营港口码头企业和9个签证站点共设置了125处船舶污染物和废弃物接收设施,收集来的油污水都将经过该处理点处理后再排放。
【曹娥作业区(西区工程一期)散货码头项目竣工】 9月,杭甬运河上虞港曹娥作业区(西区工程一期)散货码头项目工程完成交(竣)工验收并投入使用。该项目于2012年10月正式开工,位于杭甬运河上虞区道墟镇济生桥西侧,由上虞港通源物流有限公司投资建设,总投资3.58亿元,是省重点建设物流项目。曹娥作业区占地面积138785平方米,共建设500吨级泊位8个,500吨级锚泊位3个,仓库用房1.60万平方米,建成后年吞吐量可达131万吨。
【出台《水上交通突发事件应急预案》】 10月20日,市政府下发《绍兴市水上交通突发事件应急预案》。《预案》从完善辖区水上交通运输安全管理出发,包括总则、组织机构与职责、预防与预警、应急响应与处置、后期处置、应急保障等六个方面的内容,以有效地应对水运经济发展给通航秩序和水上交通安全管理带来的挑战。
【建造首艘起重打捞船】 9月,市港航管理局完成绍兴首艘起重打捞船建造项目的招标工作,并于11月13日开工建造起重打捞船。至年底,起重打捞船主船体已经成型。该船为钢质单底、单甲板、纵骨架式结构起重船,设有双机、双桨、双舵,船舶总长37.14米,型宽9米,型深2.5米,在船体艏部两侧沿船长方向对称设置了两个边浮箱。该船最大起吊能力达到120吨,主要用于绍兴市内河航道的沉船打捞等水上应急施救。
【推进杭甬运河绍兴段“河长制”管理】 年内,市港航管理局建立健全杭甬运河绍兴段“河长制”管理联席会议等制度,召开了4次河长制联络员会议,做好“二级河长”联席会议工作,联系、指导、督促各责任主体完成运河两侧污染源调查摸排,完成杭甬运河绍兴段水环境综合治理方案制定上报,建立了“一河一档”,制定了“一河一策”。开展了运河“河长制”走访督查与日常巡查工作,指导协调工作落实。
【《杭甬运河集装箱船舶标准船型研究》项目通过验收】 11月19日,受省交通运输厅委托,省港航局在绍兴组织召开《杭甬运河集装箱船舶标准船型研究》课题验收会,认为课题组研发的36TEU集装箱船、30TEU集散两用货船(Ⅰ型、Ⅱ型)三种标准船型,可作为杭甬运河集装箱运输发展的推荐船型。
【全面实施船舶垃圾和油污水上岸工程】 年内,市港航管理局在全市9个港航签证站点、105个港口码头企业完成“两桶一牌”(船舶垃圾回收桶、船舶油污水回收桶、船舶污染物接收告示牌)设置,共设置指示牌或相关标示105块、船舶垃圾接收点114处、船舶油污水回收桶105个,发放船用生活垃圾袋10.3万个、船用垃圾桶200个,实现内河航道船舶垃圾和油污水接收设施覆盖率100%。自5月起,新建主机功率22千瓦以上船舶均安装油污水舱(柜)替代油水分离设备,航行产生的点滴含油舱底水全部储存此舱(柜),并全部上岸回收处理,实现油污“零排放”。同时,引入3家泥浆运输企业,对75艘泥浆运输船舶实行专用化管理,实现市区泥浆船舶运输定点装卸、定船载运、定线航行。
【推进内河船型标准化工作】 年内,市港航管理局根据《“十二五”推进全国内河船型标准化工作实施方案》实施内河船型标准化工作,积极引导和推动全市符合条件的小吨位和老旧船舶拆解改造,补贴资金由中央和省级财政各按50%的比例分担。至年末,全市审核拆解船舶申请60艘,实际拆解20艘,进入拆解程序40艘。
【诸暨市无重大水上交通事故】 年内,诸暨市水上交通安全形势保持平稳态势,客渡游船连续29年无事故。该市港航部门加强对境内144.36千米航道管理,每月对七级以上航道和水上水下施工活动场所进行巡查。完成2014年航道例行养护工程和浦阳东江专项养护工程,疏浚土方9.95万立方米。同时,设置浦阳西江新亭埠至金浦桥航道里程牌15座,枫桥江草江口指向标3座;修复店口港航码头护岸50米,设置系缆桩5座及安全警示标牌7座;修复浦阳西江沿线航标、警示浮标等22座。
【上虞区开展“轧石轧砂”行业专项整治】 6月,上虞市交通运输局牵头相关部门、乡镇共同参与,按照“关停一批、取缔一批、整改一批”的总体要求,对全区86家轧石轧砂企业进行了整治,停产整改32家有证照单位,关停移址整改5家位于江滩地的企业,取缔14家无证经营、35家超范围经营企业。通过整治,轧石轧(洗)砂行业环境污染现象得到极大改观。
【柯桥区开展“水上突发事件油污水清除”应急演练】 6月27日,柯桥区港航管理部门在杭甬运河齐贤兴浦锚地组织开展“水上突发事件油污水清除”应急演练,4艘海事艇、1艘货运船舶和1艘救捞船及24名工作人员参加。年内,柯桥区港航管理部门调整实施《绍兴市柯桥区水上交通“三防”应急预案》《绍兴市柯桥区水路重点物资运输保障应急预案》《绍兴市柯桥区水上交通突发公共事件应急运输保障预案》《绍兴市柯桥区水上交通突发和船舶污染事件应急处理预案》《绍兴市柯桥区水上交通事故应急处理预案》,增强了有关人员应对水上交通突发事件的能力。(戚斌)
铁路运输
【萧甬铁路柯桥城区段高架建成通车】 1月7日,萧甬铁路柯桥城区段高架建成通车,结束了柯桥城区南北阻隔58年的历史,实现了“南北同城”,改善了柯桥区环境。该路段全长7.8千米,其中稽山路至百舸路段5.66千米为高架桥,建成后拆除柯桥站,扩建钱清站,总投资14亿元。2013年12月19日,工程通过上海铁路局专业验收;同年12月25日,货车首次通过铁路高架。(戚斌、陈立明)
【杭长客运专线绍兴段工程完工】 12月20日,铁路杭长客运专线正式投入运行。该工程是国家重点工程建设项目,总投资约90亿元,设计时速350千米/小时。其中绍兴段境内段正线里程54.242千米。累计征用土地143.67公顷,办理施工临时用地100公顷,拆迁房屋30万平方米,累计完成投资59亿元。(戚斌)
邮政业管理
【概况】 2014年,全市邮政行业业务总量为22.71亿元,同比增长44.3%,业务收入17.12亿元,同比增长25.1%。快递业完成业务量9421万件,同比增长56.2%,业务收入11.95亿元,同比增长31.7%。
【确保快递企业邮路安全】 年内,市邮政管理局为规范邮政行业特别是快递企业安全生产管理工作,开展了形式多样、内容丰富的“安全生产规范年”活动,开展安全生产培训,制定并下发安全生产台账,开展“安全生产月”主题活动,部署邮路安全及反恐工作,严格落实寄递企业收寄验视制度。根据国家、省局要求,做好全国两会、“亚信”峰会、南京青奥会、新疆亚欧博览会、第十五届省运会等重大活动期间的邮路安保工作;根据市政府要求做好“打非治违”专项工作,确保辖区内快递企业及营业网点规范经营。全年全市共出动936人次进行快递市场执法检查,下发整改通知书115份,立案查处违法行为14起。开展“普遍服务”检查182人次,检查“普遍服务”营业场所86个。“扫黄打非”专项行动中,检查邮政、快递企业收寄场所284处,抽查邮政报刊亭69个,查获非法出版物4种。
【加强城镇住宅信报箱建设与管理】 4月25日,市邮政管理局与市建管局联合下发《博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@:加强我市城镇住宅信报箱建设和管理的通知》,文件明确了城镇住宅信报箱建设目标、设计审查职责、日常监管职责、专项验收监督职责及日常管理维护职责。对各相关单位提出了要求。一是要严把图审关。要求施工图审机构对没有或者不符合信报箱设计的,不予发放施工图审合格书。二是要严把日常监管关。要求质监部门、监理单位督促建设或施工单位按设计要求向有生产资质的企业采购信报箱产品,并责令未按要求施工的单位限期整改。三是要严把验收监督关。质监部门在工程竣工验收前核查邮管部门出具的信报箱合格证明,未取到合格证明的,不得进行工程竣工验收。
【出台扶持博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@助推快递行业发展】 9月,市政府出台《博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@:加快推进我市快递行业持续健康发展的实施意见》。明确成立以常务副市长为组长的领导小组,制订快递行业发展目标,提出7项工作举措,制订10条扶持博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@,为全市快递行业持续健康发展增添了新的动力。
【全市首届快递行业技能竞赛】 9月,全市首届快递行业技能竞赛在浙江省邮电职业技术学院举行。竞赛依照《快递业务员国家职业技能标准》,突出实岗操作技能,共设理论知识、行政区划、违禁品识别、文字录入和数据统计等四个项目。全市35家邮政快递企业74名选手参赛,经过紧张激烈的角逐,绍兴申通代表队获得团体一等奖,绍兴圆通和绍兴申通员工包揽个人一等奖。
【邮政空白乡镇补建项目全部建成运营】 11月10日,绍兴市鉴湖邮政所正式开业运营。至此,全市邮政空白乡镇补建项目全部建成运营,实现了乡镇邮政普遍服务的全覆盖,补建项目竣工率和运营率均达到100%。
【快递企业“双十一”业务“爆棚”运行不“爆仓”】 年内,为保障“双十一”(11月11日至20日)平稳度过,市邮政管理局下发《2014年绍兴市邮政行业业务旺季服务保障工作方案》,召开全市快递业务旺季服务保障与安全生产工作会议,加强科学部署。“双十一”期间,全市主要快递企业实际处理快件约1122.39万件(不含国际快件),同比增长61.34%。其中发往外市快件671.22万件,处理进入绍兴市快件451.17万件,派送件约为揽收件的67.21%。整个行业运行稳定,没有发生大面积网络瘫痪和分拨中心“爆仓”现象。
【建成村邮站2220个】 至年底,全市共建成村邮站2220个,信息化村邮站1042个,信息化村邮站建设率46.9%。全年共投送报纸3091.2万件、杂志58.8万件、平函607.2万件、给据邮件58.44万件,受理各类缴费业务289.44万笔、金额2.33亿元,助农取款1.99万笔、金额1510.08万元。(市邮政管理局提供)