市委全面依法治市委员会:

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，按照国家和省、市博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@：法治政府建设的部署要求，扎实推进法治国资、法治国企建设，不断提升依法监管和依法治企能力，法治建设取得积极进展和显著成效。

一、主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

一是强化政治责任。市国资委主要负责人全面落实市委、市政府博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@：法治政府建设各项工作任务，推动法治政府建设部署在国资国企落实落地；切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，履行法治政府建设第一责任人职责，统筹推动法治建设与国资监管工作协同发展。

二是坚持依法决策。落实“三重一大”集体决策机制，凡涉及人事、重大建设项目、重大投资等决策事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到科学决策、依法决策、民主决策，确保“三重一大”决策事项严格执行。

二、2024年法治政府建设主要举措及成效

（一）坚持党的全面领导贯穿法治政府建设始终

1.学深悟透习近平法治思想。始终把习近平法治思想作为市国资国企法治建设的根本遵循，以党委理论学习中心组学习（扩大）会议的形式举办专题法律讲座，学习习近平法治思想、新修订《公司法》等，切实增强抓好法治建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

2.扎实开展党纪学习教育。积极开展警示教育活动，梳理下发警示教育案例，汇编30个案例的《党纪学习教育六大纪律国资国企案例素材》手册，下发各市管企业和中央在绍企业；组织庭审旁听活动，市国资委机关干部代表、各市管企业党纪学习教育分管领导或纪检工作分管领导参加。

（二）狠抓学法用法，普法宣传工作走深走实

1.加强普法工作统筹谋划。围绕落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和市委市政府决策部署，制定年度规划，印发《2024年市国资系统法治建设工作要点》，认真落实市委市政府对普法工作的新任务新要求，细致明确年度普法工作的任务分工和工作要求，扎实推进各项工作有序开展。

2.扎实做好普法教育工作。贯彻“一月一法”普法活动，通过理论中心组学习、党课等多种形式开展学习，做好干部职工经常性教育。2024年委机关组织党委理论中心组学法5次，国资国企共组织普法宣传活动417场次，发放资料1.5万余份，受众4.5万余人次，发布以案释法84起，执法培训14期，真正让普法教育成为企业发展的加速器。

3.创新开展普法宣传教育。以“总体国家安全观，创新引领10周年”为主题，开展全民国家安全教育日宣传教育活动。通过党委理论中心组学习、专题培训、主题党日、参观国家安全教育基地等形式，组织开展国家安全形势教育、总体国家安全观宣传活动；广泛宣传《浙江省优化营商环境条例》，推动营商环境全面优化提升；组织市管企业开展《公司法》研究、学习和宣贯，加强对公司设立与登记、股东出资、董监高义务等法律知识热点的掌握和运用，使市管企业在商事活动中运营更加有序，经济秩序更加健康；组织召开市管企业合规管理业务培训，切实增强国资干部职工法治意识和依法履职能力；通过公众号、观看视频等方式普及反垄断合规知识，强化各经营主体的反垄断合规意识，推动营造公平竞争市场环境。

（三）强化依法监管，推动法治国企建设

市国资委将普法工作与依法监管紧密结合，推动法治国企建设。组织举办市管企业“法润国企塑新‘枫’护航改革促发展”法务知识培训会，邀请市仲裁委副秘书长李秋梅作以仲裁案例为视角，从理论基础、实践应用及发展趋势三个方面就国有企业防范和化解合同纠纷若干注意事项进行了专题讲解，进一步提升国有企业加强防范化解企业经营风险、法律风险的能力；开展《国有企业管理人员处分条例》专题培训，增强企业管理人员对文件的认识和理解，提高对企业运营中的法律风险识别和管理能力，有效预防和减少违规行为的发生；开展国企领域虚假贸易、问题合同、违规担保问题专项检查，对发现的问题进行整改，确保企业合规运营。

三、存在问题和不足

2024年，在市委、市政府的正确领导和依法治市办的大力支持下，市国资委法治政府建设工作取得了一定成效，但依然存在一些问题和不足：一是学深悟透习近平法治思想并运用到国资国企建设实践还有差距、工作力度还有待提升，运用习近平法治思想深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力还不够强。二是企业依法经营意识和能力需要提升。三是法治人才队伍建设需进一步加强。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，市国资委将按照中央及省市博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@：建设法治政府的部署要求，持续推动法治建设工作走深走实，不断强化法治思维，提高依法行政水平，以高质量法治建设保障国资国企高质量改革发展。

（一）进一步强化法治理论学习宣传。持续深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，学思践悟习近平法治思想，做好深化、内化、转化工作，切实用以武装头脑、指导法治工作实践，不断提升依法工作水平，全力以赴推动国资国企改革发展工作向纵深发展。

（二）多措并举强化人才队伍建设。加大国资国企高层次、复合型法治人才引进力度，通过跟班学习、挂职锻炼、专题培训等方式,强化实践锻炼和专业训练，切实提高干部职工依法决策、依法履职、依法监管的能力水平，提高运用法治思维解决实际问题的能力。

（三）着力提升依法治企水平。纵深推进国有企业改革深化提升行动，坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，着力健全国资监管制度体系，增强国资监管效能，强化合法性审查工作力度，指导企业进一步完善中国特色现代企业制度。加强重点领域监督检查，强化制度执行约束，推动实现授权与监管相结合、放活与管好相统一，促进国资监管与公司治理更好衔接，不断提升系统化、专业化、法治化国资监管水平。 

绍兴市国资委

2025年1月10日