市委、市政府：

2023 年，在市委市政府的领导下，市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想和中央、省委、市委全会精神，扎实推进国资监管法治机构和法治国企建设，不断提升依法监管和依法治企能力，努力为全市国资国企改革发展、做强做优做大提供更加坚实的法律支撑和保障。

一、主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

市国资委主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，切实履责示范带动，把习近平法治思想作为 2023 年度市国资委党委理论学习中心组学习的重要内容，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和中心组学法制度，督促党员干部增强纪法意识，年度多次集中学习国家法律法规和党内法规，增强依规治党力度；全面落实市委、市政府博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@：法治政府建设各项工作任务，推动法治政府建设部署在国资国企系统落实落地；全面部署企业法治建设和合规管理工作等重要法治工作，切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，履行法治政府建设第一责任人职责，统筹动法治建设与国资监管工作协同发展。

二、2023 年法治政府建设主要举措及成效

（一）普法宣传工作走深走实

1.加强普法工作统筹谋划。围绕落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》和市委市政府决策部署，制定年度规划，印发《2023 年市国资系统法治建设工作要点》，认真落实市委市政府对普法工作的新任务新要求，细致明确年度普法工作的任务分工和工作要求，扎实推进各项工作有序开展。

2.扎实做好普法教育工作。贯彻“一月一法”普法活动，通过理论中心组学习、党课等多种形式开展学习，做好干部职工经常性教育。本年度国资系统累计组织党委理论中心组学法 86 次，开展普法宣传活动 292 场次，发放资料 9123 余份，受众 61 万余人次，发布以案释法 133 起，执法培训 2 期。

3.积极履行普法社会责任。指导企业利用“普法迎亚运”、“安全生产月”、“宪法宣传周”等有利时机，大力开展普法宣传教育，通过微信公众号、电子屏滚动宣传等多种方式，推动全面普法，积极营造全民参与、共同关注的社会氛围。亚运结束后，共计 10 家企业收到省普法办公室的感谢信。

4.创新开展普法宣传教育。指导国资国企开展法律知识答题竞赛，邀请专业律所开展法治专题讲座，有效提升广大干部职工的法治观念。组织开展宪法、民法典、妇女权益保护法等主题宣传活动，帮助广大职工增强对我国根本大法和相关法律准则的了解。组织参与“行政执法和政府法律事务”等专题培训，开展“法治迎亚运·零距离旁听庭审”、“迎亚运 优营商”等普法宣传活动，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

5.扎实做好“八五”普法中期工作。在总结梳理“八五”普法上半程经验做法的基础上，结合实际情况，贯彻落实国资系统“八五”普法规划要求。要求市管企业做好“八五”普法中期评估工作，上报自评报告，持续做好法治宣传教育工作，提升国资系统的法治素养和依法监管、依法治企的能力水平。

（二）完善国资监管法规制度体系

1.健全完善国资监管制度体系。持续加强制度体系化建设，做好制度文件汇编，修订《国有资产监督管理规章制度汇编（2023）》，收录国资委规章和规范性文件，夯实规章制度体系化基础工作，推动制度贯彻执行。

2.建立健全公平性与合法性审查相结合的法律审查把关制度。根据市委市政府博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@：公平竞争审查工作要求的精神，在委机关进一步贯彻落实公平性审查与合法性审查相结合的法律审查把关制度，有序开展规范性文件的公平性审查清理工作。成立公平竞争审查工作领导小组，建立公平竞争审查工作制度，完成公平竞争审查存量清理工作。

（三）持续强化法治国企建设

1.落实企业法治建设第一责任人职责。继续深入开展市管企业法治国企建设考核评价工作，加大考评结果的运用，切实推进企业法治建设第一责任人职责落实。

2.强化法务人才队伍建设。继续深入推进市管企业公司律师培育，帮助企业实现法务人员团队化、专业化。本年度新增 1 家企业成功设立公司律师，另有 3 家企业已提交申报资料。

三、存在问题

2023 年，在市委市政府的正确领导和依法治市办的大力支持下，市国资委法治政府建设工作取得了一定成效，但依然存在一些问题和不足：一是学习宣传习近平法治思想还需进一步深入，国资系统干部职工的法治意识和法律素养仍需持续提升，学法、知法、守法、用法的意识参差不齐，有个别认识还不到位。

二是法治政府建设体系有待进一步健全，法治机构建设不平衡、不到位，有的企业法治工作机构和专业人才配备还不能满足企业改革发展需要。三是法治政府建设工作与业务工作融合不足，思想上能够认识到法治建设工作的重要性并努力贯彻落实，但还存在部分工作与法治建设工作结合还不够紧密，没有深挖国资国企工作特点，对法治建设工作研究还不够细致，在法治建设工作方面投入的精力仍然不够。

四、2024 年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高思想认识，强化理论武装

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。不断提高政治站位，将依法行政、依法监督作为一项长期的政治任务，牢固树立法治意识和法治思维。

（二）完善干部队伍，提高履职能力

着力打造国企组织，提升国资国企干部能力，培育新时代高素质法治人才。通过坚持法律法规学习和执法培训教育，提高干部特别是领导干部遵纪守法意识、依法行政能力，着力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的高素质队伍。

（三）拓宽普法创新渠道

拓宽普法渠道，发挥国有企业优势，拓展宣传阵地。积极与市委宣传部、司法局、依法治市办、广电媒体等单位密切配合，面向企业，社区，服务受众，与普法对象面对面交流互动，提高普法针对性和实效性。

绍兴市国资委

2024 年 2 月 28 日