绍兴市政协主席魏伟作工作报告。首席记者 袁 云 摄

各位委员：

我代表政协绍兴市第九届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出意见。

2022年工作回顾

2022年是政协绍兴市第九届委员会履职的第一年。一年来，在中共绍兴市委坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@：加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习贯彻中共中央和省委、市委政协工作会议精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，守正创新、勤勉履职，政治建设有新加强，服务大局有新作为，履职成效有新提升，政协事业呈现新格局新气象，为助力勇闯中国式现代化市域实践新路子作出了积极贡献。

一、坚持党的全面领导，把牢正确政治方向

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，团结引领参加政协的各党派团体和各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

认真学习宣传贯彻中共二十大精神。开展“喜迎二十大、同心跟党走”系列活动，营造凝心聚力、团结奋进的浓厚氛围。中共二十大召开后，开展全方位、多层次的学习宣传，并组织开展“矢志不渝跟党走 同心奋进新征程”主题活动，推动中共二十大精神在政协系统全面贯彻。完善以政协党组理论学习中心组为引领的学习体系，严格执行“第一议题”制度，认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，深入学习领会《习近平谈治国理政》、《习近平在浙江》、《干在实处 勇立潮头——习近平浙江足迹》等，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持在市委坚强领导下开展工作。落实政协党组把方向、管大局、保落实的重要职责，推动政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。认真落实政协重点工作、重要活动、重大事项向市委请示汇报后再实施的制度。始终做到与市委同向同行，市委中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。

强化政协系统党的建设。以政治建设为统领，完善政协党的组织体系，成立党员委员履职临时党委，加强对履职临时党支部领导，建立党组成员联系相关界别党员委员和党员委员联系党外委员制度机制，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。开展“同心向党”活动。支持派驻市政协机关纪检监察组履行职责。

二、践行全过程人民民主，提升专门协商机构效能

立足人民政协性质定位，深入推进专门协商机构建设，综合运用政协各种履职方式，推动全过程人民民主在我市的生动实践，更好把人民政协制度优势转化为治理效能。

聚焦市委、市政府中心工作协商议政。组织全市政协系统开展“融杭联甬打造网络大城市”专题协商月活动，举行专家协商会、政企协商会，就谋深抓实网络大城市空间基本单元和主要节点问题提出协商意见，被市委九届二次全会审议的实施意见采纳。围绕实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，推进工业园区企业整治和袍江搬迁企业用地更新利用等召开专题议政性常委会会议，提出有针对性、前瞻性的意见建议。围绕实施“4151”计划推进制造业强市建设，组织“1+4”博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@调研宣讲，助力企业解决实际问题。市委、市政府主要领导对市政协报送的71个履职材料作出批示。相关建议在全国政协“深入实施新时代人才强国战略”专题协商会上作发言。

紧扣经济社会高质量发展献计出力。助力经济稳进提质，专门出台学习座谈聚共识、联系走访增信心、政企协商解难题、民主监督助落实、委员担当作示范等五项举措，主席会议成员带头开展“助企纾困”暖心活动，累计走访企业150余家，推动惠企纾困减负博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@落地见效。聚焦“2+6”园区工业企业整治提升、宋六陵国家考古遗址公园建设、农业“双强”、建设15分钟复合宜人社区生活圈、全市域水资源联网联调等组织“请你来协商”。围绕提升高校合作办学水平、杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区建设、市区医院发展等市委、市政府平时交办的课题，深入调研协商。常态化开展提案办理协商，制度化推进平时提案征集，精准化提升提案办理质效，提案全部办结，满意率达98%。社情民意信息被全国政协和省政协采用数量创新高。

发挥协商式监督作用。围绕落实减税降费博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@、疫情防控“七大机制”、“大综合一体化”行政执法改革、国家级生态文明示范区创建、落实教育“双减”博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@、数字化改革推进情况等开展专项集体民主监督、市县政协联动监督。注重视察调研、协商建言和民主监督相结合，组织委员就健全基层医疗服务体系、轨道交通建设运营、浙东运河文化园建设、提升为农服务新平台等开展视察调研。

持续助推民生福祉。建好用好“有事好商量”民生实事协商平台，聚焦消防安全提升工程、绍兴中医药传承创新发展、城乡居民水安全、育工匠促共富等深入调研协商，助推省市民生实事落地见效。承办省政协第32次民生协商论坛。围绕“保就业”，会同市工商联等组织258家民营企业开展“百企千岗促就业”活动，发布招聘岗位1300余个，应聘8000余人。深入开展“六下乡”，持续推进“三服务”活动，推动政协委员走进企业、走入基层、走近群众。健全“爱心社”工作机制，疫情期间到农村开展“送药下乡”活动，受益群众1000余人。充分发挥委员优势特长，走近群众办实事解难事促共富，围绕“扩中”“提低”“一老一小”整体解决方案等，组织委员300余人次走访农村（社区）100多个，慰问低收入农户600余户，力所能及地开展惠民活动。

推进政协协商向基层延伸。认真落实省政协部署，市县联动推进民生议事堂、委员工作室、社情民意信息联系点“三位一体”建设，全市103个乡镇（街道）实现全覆盖，建成村级“协商驿站”2028个，开展协商活动3244次，采纳群众在协商中提出的意见建议5991条，大量协商成果得到转化应用，有效服务基层治理。

三、强化团结联谊，广泛凝心聚力

牢牢把握加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一履职中心环节，坚持把凝聚共识融入政协履职各方面全过程，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。

搭建平台载体广聚共识。完善知行书院、知行论坛、知行书房、知行沙龙四位一体读书体系，高质量推进书香政协建设。新创建绍兴集成电路省政协委员会客厅，上虞乡贤文化委员会客厅晋级为五星级，新昌诗路文化、诸暨社会治理、柯桥中国轻纺城等政协委员会客厅晋级为四星级，各委员会客厅功能持续拓展。新建同心教育基地4家，实施“委员学习必到”等“五必到”机制，被评为2022年全省政协工作“创新案例”。推动首批166家委员工作室特色化、标准化建设，聚焦打造共同富裕标志性成果和群众身边“关键小事”，开展走访调研、博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@宣讲、惠企惠民办实事等界别活动75场次，坚定发展信心，汇聚共识合力。

促进五大关系和谐。认真落实为民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件的若干意见，健全主席会议成员走访民主党派、市政协机关与民主党派机关联席会议等制度机制，支持民主党派在政协开展履职活动。坚持宗教中国化方向，深化“双向走进”。密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、新就业群体沟通联络，助力构建亲清政商关系。新搭建“绍兴乡音”团结联谊平台，深化港澳台和外资企业服务月活动，进一步厚植旅港委员和海外人士爱国爱乡情怀。

发挥经常性工作团结联谊作用。深化政协宣传工作，升级改版市县政协网站和微信公众号，大力宣传委员履职实践、履职风采。协助省政协编撰《浙江城市名片》，出版《绍兴红色文化根脉》、《二十五史中立传的绍兴人》、《绍兴宋韵》等文史书籍。市文史研究馆启用，有力推动文史研究、文史创作、文史传播、文史教育。指导市墨华书画院、摄影协会等社团开展活动。

四、加强自身建设，夯实工作基础

适应新时代人民政协事业发展新要求，着力强化政协委员主体作用、专门委员会基础作用、机关服务保障作用。

健全工作制度机制。认真学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，扎实开展贯彻落实中共中央和省委、市委政协工作会议精神进展情况“回头看”，全面落实中共中央和省委、市委博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@：加强和改进新时代市县政协工作的部署要求。制订和修订政协全体会议工作规则、主席会议工作规则等13项工作制度，着力提高政协工作制度化规范化程序化水平。

推进数字政协建设。落实“162”体系架构要求，本地化开发“六朵云”，特色化建设绍兴数字政协委员履职得分排行榜、争先创优荣誉榜、重大履职成果智慧榜、重要工作进度榜、优秀委员风采榜等“五大榜单”。“委员履职画像”子场景应用，作为省政协“委员履职在线”3个一级应用场景之一，成为一地创新、全省共享的成果。

加强委员履职服务。落实健全“专委会+界别”工作机制，将委员全部编入专委会。开展委员全员培训，组织委员参加全国政协干部培训和省委党校专题培训，主席会议成员带头授课，提高委员能力素质。优化委员考评机制，全面开展委员年度述职，探索构建委员从协商产生、日常履职到任期届满的全周期服务管理方式。

推进“五化五型”机关建设。加强以“清单化分解、项目化落实、扁平化管理、专题化推进、绩效化考核”为主要内容的工作推进机制，加强以党建为统领的“学习型、服务型、创新型、智慧型、清廉型”机关建设，加强对区、县（市）政协解决“两个薄弱”问题的支持指导，推动全市政协委员、政协机关干部奋发有为，充分展现新时代人民政协新样子。

各位委员，各位同志，过去一年市政协工作所取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；是省政协关心指导和中共绍兴市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市政府和社会各方面大力支持的结果，是市政协各参加单位、广大政协委员、全市各级政协组织共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士和为政协事业发展作出贡献的各党派团体、广大委员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒认识到，工作中还有短板和不足，专门协商机构功能建设需要加强，凝聚共识、团结联谊的广度深度需要拓展，建言资政的质量和效果需要提升，发挥委员主体作用、强化委员联系界别群众的载体和方式需要创新。对这些问题，我们一定高度重视，认真研究解决。

2023年工作任务

2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，做好政协工作意义重大。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@：加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻落实市第九次党代会及历次全会部署，充分发挥专门协商机构作用，深入践行全过程人民民主，不断提升双向发力质效，奋力当好新时代加强和改进人民政协工作排头兵，为助力勇闯中国式现代化市域实践新路子贡献政协智慧和力量。

一、深入学习贯彻中共二十大精神

坚持把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，对标全面学习、全面把握、全面落实要求，着力在学深悟透做实上下功夫，进一步准确领会把握中共二十大的鲜明主题、精神实质和战略部署，教育引导广大委员切实把思想和行动统一到中共二十大精神上来。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，健全完善经常性学习制度体系，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。深化习近平总书记博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@：加强和改进人民政协工作的重要思想理论和实践研究，积极探索践行全过程人民民主的有效路径。健全党对政协工作全面领导的制度机制，深化“同心向党”品牌打造，全面提升新时代政协党建质量，充分发挥党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员制度机制作用，更好担负起把中共中央和省委、市委决策部署和对政协工作的要求落实下去、把各方面智慧和力量凝聚起来的政治责任。

二、围绕中心服务大局开展协商议政

聚焦助推高质量发展这一中心任务，认真履行职能，积极主动服务助力。围绕强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升三个“一号工程”，实施“4151”计划打造先进制造业强市、在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”、建设宜居韧性智慧的品质城市等，精心选题做题，开展形式多样、高效务实的协商活动，提出高质量的意见建议。围绕推进绍兴人口长期均衡发展、深化大气污染防治、加强城乡建设中历史文化遗产的保护传承、高标准打造国内清洁城市、促进职业教育高质量发展、激发居民消费潜力、推动古城文商旅融合发展、做精乡村特色产业等开展课题研究，提出精准的对策建议。围绕深化健康绍兴建设、加强为农服务新平台建设和小区物业管理等民生问题开展专题协商；围绕交通出行、金融惠民、城乡宜居、养老帮困等开展“有事好商量”协商活动，助力民生福祉。围绕数字经济创新提质、营商环境优化提升、地瓜经济提能升级等重大问题，开展专项集体民主监督，助推党委决策部署贯彻实施。以专委会为基础、界别为依托，开展更加灵活经常的对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展网络议政、远程协商，深化拓展政企协商会、专家协商会。

三、认真做好凝聚共识增进团结工作

坚持把政协各项工作落实到争取人心、凝聚力量这个最大政治上来，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，切实增进“四个认同”，最大限度地把党的主张转化为各族各界人士的共同意志和自觉行动。深化合作共事机制性安排，完善为市级各民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用的制度程序。优化联络联谊创新性实践，密切同民族宗教界人士、旅港委员、港澳台侨代表人士、海外侨胞和新的社会阶层人士等的团结联谊。丰富凝心聚力平台载体，持续推进委员工作室、委员会客厅、同心教育基地等提质增效。扎实做好政协经常性工作，创新委员读书、文史资料、社情民意信息、新闻宣传、数字政协等有效工作抓手，召开绍兴市政协成立40周年座谈会，支持各社团积极发挥作用，构建凝心聚力工作矩阵，广泛汇聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

四、强化专门协商机构在践行全过程人民民主中的优势作用

贯彻落实省委《博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@：推进人民政协协商民主体系建设加快打造全过程人民民主实践高地的意见》，更好发挥人民政协在发展全过程人民民主中的重要作用。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，扎实推进同心向党、凝心聚力、协商民主建设，使政协更好成为“重要阵地、重要平台、重要渠道”。全面落实《中国共产党政治协商工作条例》，推进协商民主广泛多层制度化发展，做优做强请你来协商、民生议事堂、“有事好商量”等履职品牌，探索高质效的协商组织方式，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，实现以高水平协商助推高质量民主、以高质量民主助力高效能治理。完善政协民主监督制度机制，增强协商式监督实效。加强和改进提案工作，提升平时提案质效。完善委员联系界别群众制度机制，更好构建政协组织委员、委员引领界别群众的工作格局。

五、持续推进政协自身建设

坚持加强市县政协党组建设，进一步落实全面从严治党要求，全面压实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设责任。坚持守正创新，积极推进现代化履职能力建设，不断提升履职本领。强化委员责任担当，加强委员学习培训，优化委员服务管理，完善履职评价机制，充分发挥委员主体作用。创新载体，提高水平，更好发挥专委会基础作用。完善界别工作机制，创新发挥界别作用的方法和途径，更好彰显界别特色。加强高素质干部队伍建设，不断提高机关服务保障水平。加强对区、县（市）政协工作联系指导，持续破解“两个薄弱”问题，更好发挥市县政协整体效能。

各位委员，各位同志，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共绍兴市委坚强领导下，凝心聚力、开拓进取，奋力当好新时代加强和改进人民政协工作排头兵，为勇闯中国式现代化市域实践新路子而团结奋斗！