各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：
为有力推进我市病残吸毒人员收治收戒工作，根据《浙江省人民政府办公厅博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@：加强病残吸毒人员收治收戒工作的意见》（浙政办发〔2018〕105号），经市政府同意，现提出如下实施意见。
一、明确目标任务。对全市社会面重点病残吸毒人员实现依法收治收戒，确保病残吸毒人员不漏管失控。到2019年底，全市社会面重点病残吸毒人员收治收戒率达到70%以上；到2020年，全市实现重点病残吸毒人员全部收治收戒。
二、严格执行收治收戒标准和工作程序。市强制隔离戒毒所要严格执行省重点病残吸毒人员收治收戒认定标准，做到应收尽收。市司法局、九里强制隔离戒毒所要加强与省司法厅强制隔离戒毒管理局对接，确保市强制隔离戒毒所收治收戒重点病残吸毒人员能正常转投。市、县两级禁毒办要全面掌握全市重点病残吸毒人员底数和现实表现、社会危害等情况，并按一人一册实施精准管理。对执行强制隔离戒毒前先执行行政拘留的病残吸毒人员，当地行政拘留所不具备收治收戒条件的，由市公安机关协调送市强制隔离戒毒所代为执行。
三、规范完善收治收戒期间的管理工作。市强制隔离戒毒所、九里强制隔离戒毒所应当不断完善病残吸毒人员日常管理、所外就医等制度，确保收治收戒期间的安全。对入所后病情恶化，已不符合病残吸毒人员收治收戒执行标准的，应及时通知作出强制隔离戒毒决定机关变更措施，决定机关应在接到通知后即行办理相关手续，最迟不超过24小时；对变更措施后无家属接回的，由作出强制隔离戒毒决定机关所在地政府负责及时接回处置。公安、司法行政部门要加强对收治收戒场所的管理，最大限度预防和减少病残吸毒人员发生所内死亡事件。病残吸毒人员在收治收戒期间死亡的，要按照国家相关规定积极稳妥做好善后处理，严防引发舆情和次生事件。作出强制隔离戒毒决定机关所在地政府要承担属地管理责任，全程参与做好病残吸毒人员收治收戒工作涉及的社会稳定、博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@处理、特殊情形处置、死亡病残吸毒人员善后处理等工作。对死亡病残吸毒人员近亲属及相关人员以各种方式冲击收治收戒场所或者其他国家机关等行为，影响收治收戒场所和国家机关正常工作秩序的，依法追究其法律责任。对非因失职渎职、侵权等行为造成病残吸毒人员死亡的，监管场所民警及工作人员符合容错免责条件的，不予责任追究。
四、切实保障收治收戒工作经费。市、县两级财政要充分保障病残吸毒人员在执行戒毒和所外就医期间产生的治疗费用，符合基本医疗保障规定的，按相应医疗保障制度规定执行；未参加医疗保险或不符合规定的医疗费用，由本人及家属承担；本人及家属确实无法承担的，由作出强制隔离戒毒决定机关所在地政府协调落实。符合条件的病残吸毒人员纳入当地基本医疗保障范围的工作，由各级医疗保障主管部门负责推动落实。
五、着力提升医疗服务能力。深化开展监所医疗卫生专业化“四项建设”，在医疗队伍、硬件设施、制度规范、智慧医疗建设方面全面提升保障水平。市强制隔离戒毒所、九里强制隔离戒毒所应当按照省禁毒办的要求和我市病残吸毒人员收治工作的实际需要进行改造，建立病残吸毒人员收治收戒专区，配齐必要的医疗卫生设备，充实必要的医务力量，并严格执行省市病残吸毒人员疾病简易处置规范和基础治疗标准。市卫生健康部门要做好收治收戒场所工作人员吸毒检测、传染病防治、职业暴露防护、心理矫正等培训，防范收治收戒场所内发生风险，主动协调医疗机构向收治收戒场所派驻医务人员、提供医疗卫生服务，积极推进院所紧密型合作、收治收戒场所医务外包等探索实践。
六、压实重点病残人员收治收戒工作责任。把重点病残吸毒人员收治收戒工作作为市、县两级平安建设、法治建设、民生建设的重要内容，各地要制定本地收治收戒工作方案，明确相关任务，实行项目化管理，加大经费、人员、医疗等保障力度，提升病残吸毒人员收治收戒公共服务水平。市级相关部门要认真执行国家禁毒办等八部委《博狗体育在线_博狗体育手机app-下载|平台@：加强病残吸毒人员收治工作的意见》（禁毒办通〔2015〕87号）要求，全面落实本部门、本系统参与病残吸毒人员收治收戒工作任务，及时研究解决病残吸毒人员收治收戒工作的新情况和新问题。市将对各地病残吸毒人员收治收戒工作开展定期督查。
七、建立健全考核评价机制。将病残吸毒人员收治收戒工作纳入政府领导班子和部门领导干部实绩考核评价、平安综治考核等考核内容，与禁毒示范城市创建、禁毒重点整治和毒品治理三年攻坚行动等禁毒重点工作同步部署。市禁毒办要加强对各区、县（市）收治收戒工作的指导，建立科学的考核评价机制，会同市级相关部门及时解决工作中的困难问题。
绍兴市人民政府办公室
2019年2月12日
（此件公开发布）
抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，绍兴军分区，
市监委，市中级法院，市检察院。
绍兴市人民政府办公室 2019年2月18日印发